系統業者上層股東沒法管 NCC擬規範

系統業者上層股東沒法管 NCC擬規範

三立入股中嘉案,踩到媒體壟斷紅線,NCC昨天開罰中嘉,並要求中嘉限期改正;廣電三法過去並沒有對第四臺系統業者上層股東作出詳盡規定,讓三立得以複雜的股權交易方式,規避NCC附負擔條件,而針對入股中嘉上層股東之一的榮盛投資,NCC未來也打算修正廣電三法「補破網」,避免此類情況再發生。

翁柏宗指出,重大股權轉讓、外國人投資股權轉讓交易,都會附上反媒體壟斷負擔條款,但未來是否要直接加在廣電三法之中,NCC內部已在討論;NCC主秘黃文哲也說,未來修法方向會以反壟斷、股權透明、資訊揭露爲主。

中嘉網路成立於二○○四年,最早屬於和信集團,二○○七年,南韓私募基金安博凱斥資近三○九億元取得中嘉六成股權。

二○○七年之前,安博凱入主中嘉都還是循規蹈矩,直到二○一○年,安博凱有意出脫中嘉持股,卻面臨諸多窘境,要不就是買家手中持有新聞頻道,例如旺中集團;要不就是買家自家集團發生經營風暴,例如頂新集團;要不就是買家觸犯黨政軍條款,例如遠傳電信。

直到二○一八年,中嘉好不容易「出嫁」,儘管對象是本土資金泓策創投,但泓策創投持股架構複雜,NCC當時通過中嘉案時,就附加了一項負擔條款「非經本會覈准,參與投資受讓人事業之關係企業或自然人股東,不得直接或間接經營或控制新聞頻道」。

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